陆建文电信增值需求区域集中短信占收入大头

陆建文： 各位代表、女士们、先生们上午好，首先感谢信息产业部电信研究院给咱们提供一个大的平台，能够介绍情况。今天发言主要两方面内容，一方面通报一下中国电信产业管理局掌握增值电信市场的一些基本情况，给大家提供一些数据。第二个方面，把我们这些方面促进增值电信业务发展思考跟大家提供一下。再次感谢李院长给咱们提供一个好的平台。整体情况，到2005年底，总的数量情况18400多家，增加了4600多家，跨地区增长了360家，总数超过一千家，86％在信息服务业，是大家非常俗称的SP。 这是增值电信业务业务累计收入860亿，比2004年增长43％，基础电信收入510亿，占总收入60％，跨地区收入180亿，占收入21％，各省增值收入160亿，占收入19％。 从业人员角度，从信息产业行业主管来讲，增加就业是很重要的数据。增值电信企业从业人员48万人，比上一年增长15万人，跨地区8万人，各省40万，为解决社会就业提供很大的平台。分业务介绍，增值业务中信息服务业务许可数量16000家，占86％，收入占40％，430亿元，从业人数41万，主要信息业务比较热点是移动信息服务业务。这是在做移动信息服务基础运营商跨地区一个图构。移动收入228亿。几个主要业务，短信还是处于业务收入最高的，近70亿元，其次是彩铃、彩信，这是三个数字情况。短信业务收入70亿元，占总收入的24％。去年新的趋势，短信业务在行业应用方面有了一个重点领域，所有的银行还有一些重点企业都积极在使用短信，而且已经成为了一个基本功能、基本服务方式。彩铃业务规模50亿元，增值收入是7亿元，基础电信收入约43亿元。2005年和前些年不一样，在版权问题上可能是作为移动信息服务经营者面对的法律问题，这方面的法律要求比较高。无线音乐版权专门和国务院新闻出版署也在信息网络著作权专门出了国务院一个条例。固定网电信信息服务，传统的电话信息服务，由于政策因素，现在数量保持稳定，450家，跨地区12家，比2004年减少5家，省内430家。现在中国电信在搞电话信息服务的方式。这是介绍一下ISP跟因特网接入服务900家，跨地区100家，收入305亿，跨地区占了12亿元，现在有一个特点，宽带用户增长速度很快，拨号减少，2005一个特点，宽带用户首次超过了拨号用户，这也是作为信息服务经营者一个营销模式和提供业务模式，发生大的变化。呼叫中心业务，2005年全国有700多家，跨地区84家，呼叫中心业务增长率比2004年增加2亿元，跨地区8.4亿，省内7.4亿。呼叫中心服务接入方式不断变化，为客户提供了很多手段，随着现代企业进入，国内企业做大、做强，呼叫中心业务发展空间还是很大的。VSAT业务，34家有经营许可，2005年收入9.3亿，比2004年增加4.5％，IDC业务，92家，收入21.7亿，基础是11.6亿，跨地区7.8亿，省内是2.3亿。IDC业务随着产业链发展需求很旺盛，当然IDC业务对从业者支持有很高的要求。这是现在属于衰退区的寻呼业务。这是发展特点。第一个特点已经成为推动信息服务大行业发展的重要组成部分。电信业务已经从十年前起步，近千家的数量现在已经成为整个电信行业重要构成，增长速度比基础电信业务增长四倍，一般传统基础性业务的四倍，从业人数也增加很快。第二个特点，增值电信业务应用越来越广，从电子政务、农村信息化应用、企业信息化、远程信息服务，像现在的防汛灾害报警，农村的农民农技，我们列的这些是增值企业有一个大的可挖掘的先进领域，现在从SP角度来讲，同质化的问题怎么解决，怎么开拓一个好的市场，这里面电子政务、农村信息化应用、企业信息化、运城信息服务，从国民经济和社会发展来讲，是未来发展空间比较大的领域。第三个特点，增值电信市场的创新活跃。一方面技术，一方面运营模式。VSAT业务在加密系统、卫星移动车等方面有很好的应用，这里面还配置了手机地图，怎么可以跟手机地图结合，真正提供位置信息服务，这也是比较好的应用。当然很重要的增值运营商运营模式创新方面，这次会上有一些企业可能介绍这方面会更多一些。第四个特点，非公资本。目前已经占到87.6％。第五个特点，增值电信业务市场需求区域集中度高。北京、广东、上海三地集中占了50％，西部十省占了10％，跨地区经营者81.8以上集中在这三地，而西部十升的不到3.9％。现在随着国家西部大开发、东部崛起战略，作为增值业务经营者怎么在其中更好的做支撑，更好的发现市场，可能需要很好的思考。从趋势来讲，第一方面我们的判断，市场需求将持续旺盛。这里面有几个方面的原因。第一个方面从中国国民经济平稳增长来讲。第二从信息化时代个性化需求，这两个方面都决定着增殖业务市场会有持续旺盛的需求。第二个方面，从电信转型是世界范围内都在讨论的问题，电信转型也为增值业务提供新的发展契机。互联网、宽带、内容的发展使得电信产业链得到扩展，这些都为增值业务经营者提供一个发展的契机。第三个方面，从新技术核心方面加速各种增值业务的应用。一方面是IP技术，对整个电信网络、应用模式都会发生大的变化，业务与网络彼此分离等等方向演变。这样为增值运营商，怎么样提供发挥作用，怎么样提供更好发展的平台。还有移动方面，3G推动，特别是移动增值业务提供更高速率，更带宽未来的发展空间很大。还有从终端方面，终端综合化、智能化、多样化为新业务拓展提供了可能。换句话说，终端发展综合化、智能化、多样化对增值业务应用有一个好的方向。介绍一些监管思考。首先政策要求，另外信息行业服务有大行业指导思想，从管理上来讲就是发展规范，虽然现在在增值业务发展中，可能在一些方面遇到一些问题，我想从发展大的角度没有变，大力营造增值电信业务发展良好环境，促进增值电信业务快速发展，怎么样向新型的电信业务转变，适应从社会各行业，人民生活方面提供一个多方位、多层次信息服务需求。这是从大的方面来思考，而且要适应信息行业发展，都要促进信息业务发展，这是一个监管思路。具体措施上，去年以来在准入方面进一步提供一些便民服务为准的方式，一方面在申请材料上用表格取代过去的报告，这样方便了大家的申请。今年3月份专门对跨地区增值业务各地备案遇到问题，专门发了通知，对备案形式上可以提供意见，不一定专门人上门去备案，可以用邮件的方式，还有不一定在当地每个地方设机构，另一方面对各省备案提要求，在这方面做长期规定，应该讲在很大程度上减轻了处理好各个经营者提出了一个在各地备案遇到的问题。一方面更大限度在行政管理上解决备案的问题，另一个方面也要强调备案管理对一个电信业务管理基本手段，特别是中国地域的包括，怎么样密切信息产业部跟各省信息管理局备案可能是一个手段，当然今后备案在今年年初同意以邮件备案的基础上，大家有点参照互联网网站备案的方式，用电子化的手段实施备案，但这在继续研究开发之中。另一方面在优化完善方面，现在特别是提供基础电信网络支撑的企业和客户交流怎么样加强，这方面我们也在提出一些解决方案，能解决一些增值企业业务接入周期长的问题。另一方面也促进增值企业和基础电信企业在产品研发这方面，刚才讲了信息服务是一个大行业，怎么样让基础电信网络服务好，这可能需要出台一个新的政策，目标是增强电信信息网络服务，优化电信产业服务。第三方面可能也是搭一个平台，在自主创新、深化企业内部改革管理方面，要下大力度，特别是现在增值企业经营者数量增加非常快。经营者的数量很多，怎么样能在市场中争得企业的意志力，可能需要改善内部管理。这次增值企业高峰会上可能有一些单位会给大家介绍一下这方面的情况。部里面做了一些工作，专门有一个科技创新，前一段时间都是在征集汇总材料，现在已经到了后期阶段，我们在适当的时候会以开会或者什么方式，能搭一个平台，让做得比较好的企业介绍介绍他们的经验和创新做法。这是三方面做的一些工作。另一方面，还要引导企业怎么样推出新产品服务，在农村通信方面、电子政务、行业应用怎么退出电信新产品服务。另一方面修订完善相关的法律法规，给增值业务发展创建比较好的平台。一方面尽力增值电信业务市场检测机制，换句话说能够了解电信业务发展情况，过热了要及时预警，避免出现大问题，在社会上很大不良反应做一些处理，为电信业务发展提出一个预警，这个方面也要做。完善信息产业的增值管理，现在在做2005年底年检，针对年检结果，怎么样建立信息数据库平台，提高诚信服务好的理念。另一方面指导协会行业组织更好的履行职能，在行业协调、自律、交流和合作等方面发挥积极作用。总的来讲，从增值业务发展来讲，从我们判断，从国家来讲，国民经济社会需求角度，还有广大消费者社会化需求角度，都对增值企业业务发展给予很高的期望。可能需要从我们行政管理部门角度，包括在座的企业还有研究院各部门专家一同把增值企业发展，一个是遇到好的环境，另一方面确确实实更好的为整个国家未来发展提供一个好的服务，谢谢大家！搜狐IT

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