广州限车四疑问公共政策该不该搞突袭种植

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广州限车四疑问公共政策该不该搞突袭

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广州限车四疑问公共政策该不该搞突袭 12-07-08 13:44 来源：新华网作者：南辰打印手机看新闻

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新华网2012年7月8日报道2012年年中的6月30日注定要在中国汽车社会的成长历程中留下一笔。广州市政府在当晚宣布，广州市将于7月1日零时起正式实施中小客车总量调控交通政策。如此，继北京摇号、上海车牌拍卖、贵阳中心区限行之后，广州正式加入限购汽车城市之列。

近十多年来，伴随小汽车井喷快速进入家庭的浪潮，中国各大城市饱受堵车困扰。尤其是北上广这类一线城市，人口众多，道路资源有限，环境压力巨大，摆出限车、限行、拍卖的理由都充足得很。然而分析各界对限车这种行政治堵手段的反馈，似乎那些格外充足的理由并不能真正很轻松地以理服人，重重疑问尚待解答。

疑问一公共政策该不该搞突然袭击

6月30日晚限车令突然发布后，广州很多4S店加夜班卖车，市民疯狂抢购成了一景。

对于汽车限购这样的涉及公共利益的决策，为什么不能先征集民意？为什么要搞半夜鸡叫？这可能是很多网民不解的。在行政许可法已经实施的背景下，对于汽车这种大件商品的限购要经历哪些民主程序尚无说法。从目前媒体相关报道分析，本次广州限车，限不限早已拍板；怎么限有可能征集民意。这种局部的民主可能已经是一种进步了。而纵观日本、美国等国际大都市治理城市拥堵的经验，我们不难发现，汽车发达国家的治堵之道更多依靠的是市场化的调控手段、管理水平的提高、高科技的力量和制度设计的缜密，大规模使用限行、限购这些行政手段的几乎没有，个中原因值得相关部门深思。

国家发改委城市与小城镇中心研究员、中国城市发展研究院副院长袁崇法接受新华网和中国平安网联合专访时表示：广州这次出台的限号令有三个层面存在问题，一是当地政府此前的表态和现在出台的方案差别太大；二是没有公布一个完整的方案；三是公布时间选择在晚上，有点像搞突然袭击。

记者认为，汽车早已经不像过去那样是一种奢侈品，因此民众购车行为是一种公共政策，涉及人数多。政府在制定公共政策的过程当中，应该有一个规范程序，这个规范的程序既是立足于合法层面，也是立足于合情合理的层面。

疑问二消费者须交公证费自证清白合不合理

近日，媒体报道，有网民对于广州限牌后消费者要自掏200元公证费提出疑议。有律师指出，要求对买卖合同进行鉴定是政府行为，由车主自付200元公证费非常不合理，而且仅仅通过对买卖合同的书面审查，并不能确保没有倒签行为。

根据广州限车有关规定，在2012年7月1日零时前，单位和个人已经与车辆销售经营者签订中小客车预售合同、收取预订金的，凭销售合同或车辆销售统一发票，并通过广州市公证机构获得上述材料真实性的公证证明，不需要申请办理指标证明文件，可直接办理车辆注册及转移登记。可以看出，有关部门可能是担心有消费者和4S店在7月1日零时后，签订伪造时效的订单和售车合同等。公证这一政策的出发点可能是维护公平，但是将政府部门本应承担的维护市场诚信的职责成本转嫁给消费者确实不妥。何况，如果公证只是走一下形式，不能彻底堵住倒签的漏洞，与变相乱收费又有何异？

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标签：上海车牌拍卖决策流程倒签

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